El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, respaldó la Ley de Rescate Fiscal radicada en el Congreso y afirmó que el gasto público del periodo anterior alcanzó el 35 % del PIB. La iniciativa plantea recortar 2,2 % del gasto del Estado e implementar cambios estructurales en renta e IVA hacia 2027 y 2028.

Bogotá, Cundinamarca, 5 de noviembre de 2026. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público informó los argumentos técnicos y políticos que sustentan el trámite de la reforma económica radicada en el Congreso de la República. El titular de la cartera, Miguel Gómez Martínez, se pronunció de manera enérgica a través de canales institucionales y redes sociales para cuestionar el balance fiscal heredado del gobierno de Gustavo Petro, asegurando que el incremento del endeudamiento y la expansión burocrática amenazan la sostenibilidad de las cuentas nacionales, según informaron voceros del despacho económico.

El ministro aseveró que durante la administración precedente el gasto estatal registró la mayor participación histórica en Colombia, alcanzando el 35 % del Producto Interno Bruto (PIB). Bajo este diagnóstico, Gómez señaló que la estructura financiera del país desarrolló una dependencia nociva de los desembolsos estatales, justificando la necesidad imperiosa de tramitar la Ley de Rescate Fiscal presentada formalmente por el gobierno de Abelardo De La Espriella el pasado 29 de octubre ante la Secretaría de la Cámara de Representantes.

¿Cuáles metas de austeridad y reestructuración estatal plantea el proyecto?

La iniciativa legislativa contempla una disminución global del gasto público equivalente al 2,2 %, con ajustes graduales previstos para entrar en vigencia entre 2027 y 2028. De acuerdo con las exposiciones del vicepresidente de la República, José Manuel Restrepo, el paquete de medidas busca frenar una recesión inminente y blindar la permanencia de 360.000 plazas de trabajo formales en el territorio nacional mediante la reorganización del aparato público.

En el componente de funcionamiento burocrático, la reforma dispone que los gastos de personal del Presupuesto General de la Nación se contraigan un 20 % en términos nominales para 2028. Asimismo, fija una reducción del 50 % en las partidas presupuestales para contratos de prestación de servicios profesionales durante 2027 respecto a los montos ejecutados en 2026. Para materializar el ajuste institucional, el articulado solicita facultades extraordinarias para el presidente durante seis meses, con el objetivo de fusionar, modificar o liquidar ministerios, agencias descentralizadas y superintendencias.

Datos clave del proyecto de Ley de Rescate Fiscal

• Proyecto radicado: Ley de Rescate Fiscal (29 de octubre de 2026 en Cámara de Representantes).
• Nivel histórico de gasto público señalado: 35 % del PIB durante el gobierno anterior.
• Meta global de recorte de gasto: 2,2 % en las cuentas públicas.
• Reducción en nómina estatal: Descenso del 20 % en gastos de personal para 2028.
• Recorte en prestación de servicios: Disminución del 50 % en contratación por OPS para 2027.
• Tarifa corporativa de renta: Baja progresiva del 35 % al 33 % en 2027 y al 31 % desde 2028.
• Base de renta personas naturales: Umbral de tarifa cero baja de 1.090 a 720 UVT (se añade tramo del 9 %).
• Régimen de IVA: Mantiene tarifa del 19 % y desmonta tarifas reducidas del 5 % en alimentos y medicina prepagada desde 2028.
• Fuente oficial: Ministerio de Hacienda y Crédito Público y Presidencia de la República.

¿Qué transformaciones contempla en los impuestos de renta e IVA?

En materia corporativa, la iniciativa legislativa propone una reducción progresiva en la tarifa del impuesto sobre la renta empresarial, transitando de la tasa actual del 35 % al 33 % en el año gravable 2027, y alcanzando un 31 % a partir de 2028, con el fin de mejorar la competitividad del sector productivo. Sin embargo, para compensar el recaudo, el proyecto incluye modificaciones sustanciales en la tributación de las personas naturales asalariadas e independientes.

Para los contribuyentes individuales, la propuesta reduce de 1.090 a 720 UVT el umbral exento marginal e introduce una tarifa gravable del 9 % en el tramo inicial, rebaja el techo de la exención laboral general del 25 % (de 790 a 630 UVT anuales) y suprime la deducción tributaria de 72 UVT por dependientes económicos. En cuanto al Impuesto al Valor Agregado (IVA), aunque preserva la tarifa general del 19 %, proyecta eliminar desde 2028 las tarifas preferenciales del 5 %, trasladando al régimen pleno a bienes como café, azúcar, aceites, pastas, chocolate y servicios de medicina prepagada, además de ajustar gravámenes a vehículos híbridos, eléctricos y plataformas digitales.

Contexto: la encrucijada entre el ajuste fiscal y la reactivación de capitales

Para los mercados financieros, bancas de inversión y tesorerías corporativas, el debate legislativo en torno a la Ley de Rescate Fiscal marca una encrucijada macroeconómica fundamental. La reducción proyectada de la tarifa corporativa al 31 % genera incentivos directos para la atracción de capitales y el flujo de caja operativo de las empresas; no obstante, el desmonte de exenciones laborales y el encarecimiento de bienes básicos podrían comprimir el consumo de los hogares en el mediano plazo, demandando un equilibrio estricto durante las discusiones en las comisiones económicas del Congreso.

Preguntas frecuentes

¿Por qué el ministro de Hacienda califica la deuda como un riesgo de colapso?
Porque sostiene que el gasto público escaló al 35 % del PIB en el gobierno anterior, creando una dependencia insostenible de recursos y endeudamiento estatal.

¿Cómo se reducirá la tarifa del impuesto de renta para las empresas?
El proyecto plantea recortar la tasa corporativa del 35 % actual al 33 % en 2027 y al 31 % de forma definitiva a partir de 2028.

¿Qué impacto tendrá la reforma sobre las personas naturales?
Reduce de 1.090 a 720 UVT la base exenta de renta, añade un tramo gravable del 9 %, limita exenciones laborales y elimina la deducción por dependientes.

¿Cuáles cambios se prevén para el cobro del IVA a partir de 2028?
Se proyecta eliminar la tarifa reducida del 5 %, gravando al 19 % bienes como café, aceites, azúcar, pastas, chocolate y pólizas de medicina prepagada.

Las comisiones económicas del Congreso de la República iniciarán en los próximos días las audiencias técnicas con analistas y gremios para ajustar el articulado previo al primer debate conjunto.

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